发布日期:2011-05-11 来源:人民网
推进党的建设科学化,必须科学认识、正确处理党的利益问题。党的利益是一个复杂性、关联性、变动性很强的范畴,既需要整体把握,也应具体情况具体分析。从主要的方面看,至少离不开以下三个角度:
全人类视角:党同全人类的利益既有终极意义上的一致性,又有历史意义上的不一致性
我们党的最终奋斗目标,是在全世界实现共产主义,也就是实现全人类的最终解放。这就决定了,党的最终利益同全人类利益必然是一致的。我们坚定共产主义理想信念,就必须有全人类的关怀和全世界的视野,必须有长远的战略的眼光,而不能有任何自私和狭隘。早在1956年,毛泽东就提出:“中国应当对于人类有较大的贡献”。新中国60年历史,就是一部中国承担越来越多国际责任、对人类贡献越来越大的历史。近年来,我们党在国际上坚持高举和平、合作、发展的旗帜,推动建立持久和平、共同繁荣的和谐世界,并在维和促和、应对危机、国际救援、经贸合作及气候变化、核安全等事关人类生存和发展的重大问题上积极发挥作用,更是鲜明的体现。从实际效果看,所有这些不仅树立了我国负责任大国的良好形象,也显著扩大了我们党在全世界的影响,增进了各国人民对我们党的认同和支持。当今世界,全球化程度日益加深,全球性问题层出不穷,正如欧盟前贸易委员曼德尔森所言,世界正进入一个必要的“国际主义时代”。倡导一种兼顾本国和他国利益、承担更大国际责任的开放心态和政策取向,是世界也是中国自身发展的需要,因而也更加符合我们党的利益1。
当然,和谐世界的构建,共产主义的实现,是一个漫长的历史过程。其间,各种矛盾和斗争必然贯穿始终。特别是不同国家、不同文明、不同社会制度之间在观念和利益等诸多方面的差异、分歧、竞争乃至对立、斗争,是任何人都无法回避的严峻现实。对中国等新兴国家的发展强大,国际上总有一些人不愿意接受,有的还多方阻挠、横加干涉。在这种历史条件下,我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心,作为我国的执政党,只有带领全国人民在国际上坚决捍卫我国主权和领土完整,全力维护和促进我国家利益和人民利益,才能符合和增进党的利益。也就是说,党要在全世界实现共产主义理想,首先要为全体中国人民谋幸福、促发展,实现中华民族的伟大复兴,夺取中国特色社会主义事业的全面胜利。
国家视角:党在同国家和人民利益总体一致的前提下,又有现实的自身利益
党同国家和人民在根本利益上是一致的。这是我们传统上关于党的利益问题的主要观点,是我们多年来强调最多的,至今也仍然是正确的。现在研究和讨论党的自身利益,有人似乎认为这一点已不必再强调了。其实不然。在新的历史条件下,已经有些人对此产生了思想认同上的动摇。比如,在反腐的问题上,有人就主张和认同,“反腐亡党,不反腐亡国”。对此,我们就应从理论和实践、历史和现实、国内和国际等多方面说明,亡党必然亡国,亡国必然亡党,理直气壮地强调党同国家和人民利益的一致性。
在此前提下,在现实生活中,还必须承认,相对于国家利益、人民利益,党确实还有着自身利益。应该看到,这个自身利益既有经济的,也有政治的,是全面的。王长江教授在5月3日的《学习时报》上用举例说明的方式,谈到了经费等经济方面的利益,也谈到了执政这一最大利益。除此之外,还应该有政治方面的现实利益。比如,党组织及其工作部门的直接干预多了,政府及其部门的权力就小了;非党干部用多了,党内干部用的就少了。这些问题,比经费问题更重要,甚至决定经费问题。但无论经济利益还是政治利益,说到底还是个资源配置问题。无论有形资源还是无形资源,其配置都涉及政治体制、党政关系。党的自身利益是否合理,关键在限度。限度的确定,关键在深化政治体制改革,理顺各种关系,科学配置资源,及时动态调整,实现全面协调,实现规范化、制度化、法治化。
党内视角:党内各方面利益既有总体上的一致性,又有实际的具体的差异性、矛盾性
我们党是一个严密、统一、团结的整体,全党在利益上必然一致、必须一致,任何组织和个人都应服从、维护和增进党的利益,而不允许违背、破坏党的利益,更不允许将自己的利益凌驾于党的利益之上。同时,我们也应看到,我们党是在有着13亿人口的发展中大国执政,不仅党员有7000多万之众,而且构成变化较大,目前各阶层、各方面人士都有,不同地方、不同行业、不同单位的党组织和不同群体的党员,在具体利益上确实有差异,甚至有矛盾。还应该看到,这些各自不同的具体利益,实际上又与各自所在的地方利益、部门利益、单位利益乃至党员个人利益,有着密不可分的联系。驻京办、跑部钱进、部门立法及各种形式的保护主义,往往通过各自的党组织决策实施,而一些党员为了个人利益,直接参与上网、上访,有的还搞不正当活动,都是其不同侧面的反映。我们处理人民内部矛盾,协调不同社会群体的利益关系,主渠道应该是利益表达、立法执法、政策调整、调解裁判等,同时也不应忽略党内渠道,通过发展党内民主,实行科学决策,实现正确集中,统筹兼顾各方面利益,做到和谐共赢。但至少,特权利益应限制,非法利益应取缔,腐败利益应清除。